三加茂けいすけの政策
2025.01.01
出雲を次世代につなぐために。
「物価は上がるが、給料は上がらず生活が大変」
「高齢になった親の介護が大変で、毎日が精一杯。」
「人手不足が深刻で、求人を出しても応募がない。」
私は、市役所で働きながら、
こうした不安の声を数多く聞いてきました。
加速する技術進歩、激動する世界情勢、価値観の多様化。
これらは人々の習慣と生活様式を変え、
世の中に不可逆的な変化をもたらしました。
新たな技術の進歩により、豊かさがもたらされる一方で
人口減少、孤独・孤立、老老介護といった
新しい社会課題も生まれました。
私が目指すのは、
出雲の将来を担う子供達が豊かさを享受しながら
郷里への愛着を持って暮らせる社会です。
そのためには、
新たなテクノロジーを活用しながら
力強い地域産業を創出することが必要です。
そこで創出された富を、若者たちの教育に投資し、
暮らしの礎となる社会福祉に再分配することで、
出雲の発展のための好循環を創出していく。
未来を見据えた政策を
ひとつひとつ積み重ねていくことで
みなさんの子、孫の世代が
出雲に生まれて良かった、
出雲に暮らして良かったと思える社会を実現します。
出雲市の課題
- 子ども、現役世代が減少する一方で、高齢者数の増加が予想される。
- 2040年には高齢化率が34%に達し、市民の3人に1人が65歳以上の高齢者になる。
出雲市の総人口と年代別人口の推移予測
経済
- 生産年齢人口（15歳〜64歳人口）が減少するため、労働力不足がより深刻化する。
- 2022年の島根県の経営者平均年齢は61.6歳であり、経営者の高齢化による
廃業の増加が懸念される。
子育て教育
- 少子化に歯止めがかかっていない。
（出生数）
2015年：1,573人 → 2020年：1,328人
（合計特殊出生率）
2015年：1.83 → 2020年：1.72 - 年間教育費が増加し、出産費用等とあわせて家計を圧迫。
（一人あたり年間教育費）
1970年：2.4万円→2017年：37.1万円
福祉
- 独居高齢者が年々増加している。
（独居高齢者数）
2015年：8,539人→ 2020年：10,161人 - 2020年の高齢者のみの世帯数は17,304世帯であり、全世帯の
４件に１件が高齢者のみの世帯となった。 - 市民の7人に1人が、悩み事・相談事を相談する相手が
「特にいない」と回答しており、孤独・孤立が問題化。
人口減少時代にも飛躍する
出雲をつくる
重点政策４本柱
1
力強い地域産業の創出
最重点政策
起業家や地元企業が、創業や新たな価値創出に挑戦できる
ビジネス環境を整備します。
副業人材の活用、新たな挑戦のための学び直しを推進します。
- 起業・事業承継の推進
- 地元企業の付加価値生産性の向上支援
- 副業人材の活用推進
- 産学連携の推進
- スキルアップのための学び直しの推進
2
子育て・教育への積極的投資
幼児教育は社会的投資であるとの観点から、
保育園の環境整備、保育士の処遇改善を推進します。
小中学校の地域社会と連携した課題解決型の学習を支援します。
- 保育園、子育て支援センターの環境整備
- 保育士の処遇改善
- GIGAスクール構想の推進
- 地域を題材とした課題解決型の学習支援
3
暮らしの礎となる福祉の強化
高齢者の孤独、フレイル対策に重点を置き、ひとりひとりが健康で長生きできる
社会の実現を目指します。
地域包括支援センター等の支援体制を強化します。
- 高齢者の孤独対策の強化
- 高齢者の社会参加の支援
- 介護予防活動の推進
- 地域包括支援センター等の支援体制の強化
- 高齢者、障がい者の権利擁護と生活支援の強化
4
デジタル時代の
新たな社会づくり
デジタルテクノロジーを、暮らしの困りごとや社会課題の解決に積極的に活用し、
豊かな社会をつくります。
昨今増加しているSNSを通じた振り込め詐欺や闇バイトから地域住民と
青少年を守るため、デジタルリテラシー向上のための取組を推進します。
- デジタルテクノロジーの活用による社会課題解決
- デジタルリテラシー向上の促進
- オープンデータの推進
（出典）
国立社会保障・人口問題研究所 「日本の地域別将来推計人口（令和５年推計）」に基づき作成。
【経済】
経営者平均年齢は、（株）帝国データバンク 島根県 社長年齢分析（2022 年） による。
【子育て教育】
出生数、合計特殊出生率は、第４次出雲市地域福祉計画・地域福祉活動計画 資料編95ページから引用。
一人あたりの年間教育費は、参議院調査室作成 経済のプリズム 第170号（平成30年7月） 「グローバル経済と地方創生／子どもの教育費」から引用
https://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/chousa/keizai_prism/backnumber/h30pdf/201817005.pdf（2024/12/23アクセス）
【福祉】
独居高齢者数は、第９期出雲市高齢者福祉計画・介護保険事業計画 10ページから引用。高齢者のみ世帯数は、同計画10ページの一人暮らし高齢者世帯と高齢者夫婦世帯の合算値。
孤独・孤立の深刻化は、第４次出雲市地域福祉計画・地域福祉活動計画 資料編104ページから引用。
